这是由于工信部自发布的《通信短信息和语音呼叫服务的管理规定(征求意见稿)》以来，对骚扰电话.骚扰短信的“重拳”也不例外：任何组织或个人未经用户同意或者请求，否则，任何用户明示拒绝的，不得向其发送商业短信或拨打商业电话。移动电话只要封卡就会被列入黑名单不能外呼，2021年开始各地区新办理的手机卡已经开始进行二次认证，对今年新办理的手机卡都将被纳入黑名单不能外呼，明年开始各地区新办理的手机卡将被纳入黑名单。

操作员封卡机制。

1.申诉类别封号。有没有理由的投诉与上传投诉，无理投诉可以去营业厅进行复卡激活。但也只有一次机会，证据投诉就是上传录音，录音中涉及敏感词汇，直接将手机卡号加入黑名单，手机号码因被对方举报而封停，例如打电话时发生辱骂.骚扰等不愉快的情况，被举报后工信部一旦落实，手机卡将被封。还存在恶意举报，被同行或别有用心的人恶意举报，造成手机卡被封，遇到这种情况，可以带上身份证到营业厅投诉，核实封号原因后，一般可以恢复使用。

2.高频率呼叫器，官方提供的每一张手机卡一天通话不得超过30次，连打数日多次频繁拨打都会被封掉，由于运营商无法监听每个人的呼叫，无法判断是否有营销电话，因此只能通过监控用户的拨号数量和拨号频率来监控。由于电销行业每天都要大量外呼，高频拨号频繁，因此经常出现封号的问题。

现在解决这个问题的最好方法是使用电信外呼系统，现在市面上有两个非常好用的系统可以知道：

回呼线：由线路号拨打，电话号码变，电话号码变，电话号码被绑定到线路上，电话由线路呼叫，销售员和客户双方都来接电话，客户来电显示还是商务电话号码，接通率高。由于没有直接呼气的手机卡，所以检测到的频率较高，无法呼气。

AXB线路：也是应用最广泛的线路，外显号码也是自己的真实手机号，支持客户回拨过来，对行业要求比较松，基本可以接。通过中间系统拨号拨通客户，自始至终我们都只拨系统号码。这样避免了高频陌生号码的检测，接通率在60%左右。